שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 18

פרוטוקול מליאה מס' 18

אשר התקיימה ביום ראשון 24/5/2020 בשעה: 16:30

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

חברי מליאת המועצה:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

חבר/ה מליאה יישוב הגיע/ה

תמנה שמאלי אודים +

מנהיים דני ארסוף קדם +

שוקי ארליך ארסוף +

צילי סלע בית יהושע +

אורלי עמיר בני ציון +

מירב קורן בצרה +

פבלו לם תל יצחק +

ברק בן אריה געש +

אנדי וולף חרוצים +

יקום -

שרון רומם כפר נטר +

גילי בן יקר רשפון +

בן הטה גליל ים -

מוזמנים:

הילה טרייבר ,מזכ"ל המועצה

אולגה ששקיס, גזברית המועצה

אורלי רזניקוב, מבקרת המועצה

על סדר היום:

.1 מינוי נציג ציבור לוועדות בחינה

.2 הצגת דין וחשבון שנתי ממונה תלונות הציבור 2019

.3 מינוי א. חוק חופש המידע

.4 ועדת שמות – מתחם אשדר

.5 ועדת תנועה – מינוי חברים נוספים

.6 אשרור מליאה טלפונית מס' 5

.7 ועדת תמיכות 2020

.8 סגירת תב"רים

.9 תב"רים

.10עדכונים

1

.1 מינוי נציג ציבור לוועדות בחינה:

מזכ"לית המועצה הסבירה כי, כאמור המועצה ממנה נציגי ציבור לוועדות בחינה

לגיוס של עובדי הרשות. בוועדה יושבים נציגים של משרד הפנים, מנכ"ל מרשות

אחרת או בעל תפקיד מרשות אחרת, נציגי המועצה, נציגי איגודים וכו', כל זאת על

פי הגדרות משרד הפנים וסוג המשרה. תפקיד נציג הציבור לפקח על התהליך ולוודא

את כשרותו. נציג הציבור לא חייב להיות מרקע של משאבי אנוש/ תפקיד מקצועי.

כעת מבקשים למנות את רועי ברימר, קורות החיים של רועי מצורפים לפרוטוקול זה.

הצעת החלטה:

לאשר את מינוי רועי ברימר כנציג ציבור בוועדות בחינה של המועצה

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

.2 עדכון תב"רים:

תב"ר -863 כיכר בדרך לבי"ס האזורי חוף השרון

ראש המועצה הסביר לנוכחים כי מדובר בכיכר בין שפיים לגעש בדרך לבית החינוך האזורי

בחוף השרון. המליאה אישרה לתב"ר זה בעבר 750,000 ₪ מהם בגלל שהכביש היה שייך

למועצה ו קיבלנו ממשרד התחבורה כ- 550 אש"ח לביצוע הכיכר. עם העברת הכביש

לאחריות נתיבי ישראל במסגרת "כבישים ללא אבא" נעשתה פניה נוספת למשרד התחבורה

להתאמה לדרישות החדשות של נתיבי ישראל להקמת כיכר ומשרד התחבורה הכיר בצורך

ובדרישות והגדיל את הפרוייקט ל 1.7 מיליון מתוכו %70 משרד התחבורה ו-%30 כספי

מועצה.

ראש המועצה הסביר כי בד"כ הישובים מבצעים את הכיכרות שבתחומם , אך מכיוון שמדובר

בכיכר שמשרתת את קיבוץ שפיים התנאי של המועצה לביצוע הכיכר היה מימון של הקיבוץ

במלוא ההפרש ולא מכספי המועצה.

מכיוון שהכיכר אינה בתחום מוניציפלי שפיים ,לא ניתן להאציל סמכויות לוועד המקומי לביצוע

ולכן העבודות יבוצעו ע"י המועצה אשר תצא למכרז מכספי משרד התחבורה וקיבוץ שפיים ,

ללא השקעה כספית מצד המועצה.

מקורות מימון לפרויקט הם :

1,191,543 ₪ - משרד התחבורה

335,000 ₪ הקטנת תבר"ים 863,851 (שפיים)

175,661 ₪ -השתתפות בעלים (שפיים)

סה"כ תקציב מתוכנן – 1,702,204 ₪.

2

לקחו חלק בדיון: אורלי עמיר, תמנע שמאלי, צילי סלע, שוקי ארליך, מירב קורן, ראש

המועצה, סגן ראש המועצה, מזכ"לית המועצה, גזברית המועצה

התנהל דיון סביב הסכנות הקיימות כיום ללא כיכר, האפשרות ששפיים תבצע את הפרוייקט.

הצעת החלטה:

א. לאשר את הגדלת תב"ר מספר 863 בסך 1,001,543 ₪ לביצוע ככר בדרך לבי"ס

האזורי חוף השרון. סה"כ התב"ר לאחר ההגדלה – 1,702,204 ₪.

ב. לאשר הקטנת תב"ר 673 בסך 235,000 ₪ והעברת הכספים לתב"ר .863

לאשר הקטנת תב"ר 851 בסך 100,000 ₪ והעברת הכספים לתב"ר .863

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה.

.2 אשרור מליאה טלפונית מס' :5

בהמשך לדיון בנושא התב"רים אושרר פרוטוקול מליאה טלפונית מס' 5 המצורף שדנה

בנושא זה.

הצעת החלטה:

לאשרר את פרוטוקול מליאה טלפונית מס' 5

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

.3 דין וחשבון הממונה על תלונות הציבור:

מבקרת המועצה הציגה את דוח התלונות בדגש על התלונות שהטיפול בהם התעכב. תלונה

על פינוי פסולת בקיבוץ שפיים ותלונה על עבירת בניה ברשפון .

לקחו חלק בדיון : אורלי עמיר, הילה טרייבר, ברק בן אריה, מירב קורן, צילי סלע , גיל בן

יקר, אנדי וולף , פבלו לם , דני מנהיים

התנהל דיון סביב :האפשרות של המועצה לפקח על עבודות התובע ולקבוע לו את לוחות

הזמנים לטיפול ,מהו זמן סביר לטיפול בעבירת בניה , איך נבחר התובע , מזכ"לית המועצה

הבהירה כי עבודת התובע עצמאית והיא אינה רשאית להורות לו כיצד לנהל את התחום.

3

.3 מינוי אחראי חוק חופש המידע :

בשל יציאת של האחראית לחופשת לידה , מבוקש למנות כמינוי זמני את הילה טרייבר

מזכ"לית המועצה כאחראית חוק חופש המידע .

הצעת החלטה:

למנות את הילה טרייבר כאחראית חוק חופש המידע

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה

.4 מתחם אשדר – בחירות שמות לרחובות :

ועדת השמות הציעה את רחוב הרציף ורחוב הרכבת.

הצעת החלטה:

לבחור בשם "הרציף" לרחוב במתחם אשדר

הצבעה.:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

.5 מינוי חברים בועדת תנועה :

התנהל דיון סביב עבודות ועדת התנועה, הובהר כי מטרת הועדה הינה לאשר תוכניות

תמרור ותנועה במועצה כולל בתוך הישובים. הובהר כי המועצה החלה לגייס יועץ תנועה

שיצטרף לוועדה.

הצעת החלטה :

לאשר את הרכב ועדת התנועה:

יו"ר הועדה – מאיר דור,

חברים: הרצל צור שדי – מנהל תשתיות ונכסים, הרי סימון – אחראי תחבורה, איילת שחר

יפרח – סגנית המהנדס ויועץ תנועה

הצבעה:

פה אחד

החלטה :

לאשר את הצעת ההחלטה

.6 סגירת תב"רים :

גזברית המועצה הסבירה כי על פי הנחיות משרד הפנים יש לבצע הליך פרוצדורלי לסגירת

תברים שהסתיימה בהם הפעילות ונדרש לאפס אותם . במידה ויש יתרה כספית היא

מוחזרת לקרנות המועצה רצ"ב טבלה שמהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

4

הובהר כי מדובר בשקלים ולא באלפי שקלים.

הצעת החלטה :

לאשר את סגירת התב"רים המופיעים בטבלה הרצ"ב:

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

.7 מינוי רואה חשבון בועדים:

גזברית המועצה הסבירה כי מדובר על רו"ח לעריכת הדוח הכספי של הועדים. המינוי

התעכב בגלל הקורונה. המועצה יצאה במכרז לרו"ח לדוח פעילות ואפשרה לועדים לבחור

אם לקחת את אותו רו"ח גם לעריכת הדוח הכספי .רוב הישובים נשארו עם רו"ח הקודם

מלבד כפר נטר ובצרה שהתקשרו עם הרו"ח שזכה במכרז של המועצה. במידה ורו"ח לא

עומדים בלוחות הזמנים בשנה הבאה נמנה את הזוכה במכרז.

5

הצעת החלטה :

לאשר את רו"ח של הועדים לפי הרשימה הרצ"ב:

הצבעה :

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

.8 ועידת תמיכות : אישור החלטת ועדת תמיכות מקצועית מספר 2/2020

מזכ"לית המועצה הזכירה לנוכחים כי בתקציב 2020 אושרו תמיכות במספר תחומים

נושאים, ביניהם תחום כדורסל ותחום עמותות בריאות.

גזברית המועצה הסבירה את התהליך של בדיקת מסמכים שהוגשו על ידי העמותות

המבקשות לקבל את התמיכה מהמועצה על ידי רו"ח חיצונית.

רצ"ב פרוטוקול ועדת התמיכות המאשרת מתן תמיכה בסך של 580 אש"ח בניכוי המקדמה

שכבר ניתנה ועוד 515 אש"ח

עקיפות לעמותת הפועל חוף השרון (תחום כדורסל) .

בנוסף , ועדת תמיכות מקצועית דנה בבקשות שהוגשו בתחום עמותות הבריאות.

עמותת סנרייז שהגישה בבקשה לתמיכה עקיפה (שימוש בכיתות לימוד) טרם השלימה את

כל המסמכים הנדרשים, ועל כן דיון בבקשתה ידון בפעם הבאה.

6

האגודה לסכרת נעורים הגישה בקשה לתמיכה כספית, למרות שהמועצה פרסמה

בתבחינים שהתמיכה שתינתן תהיה תמיכה עקיפה בלבד (שימוש במשנים) . על כן, המועצה

נאלצת לדחות את בקשתם.

לקחו חלק בדיון : צילי סלע, מירב קורן, שוקי ארליך , מזכ"לית המועצה

התנהל דיון סביב פעילות העמותה, האפשרות לבדוק את ההשפעה של תקופה הקורונה

והפסקת הפעילות על הקיצוץ בתמיכה הכספית.

הצעת החלטה:

לאשר את פרוטוקול ועדת התמיכות ומתן התמיכה לגופים הנ"ל

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה.

.9 עדכונים :

א. מזכ"לית המועצה עדכנה כי לאות הוקרה לפעילותם של הועדים המקומיים בתקופת

הקורונה המועצה נטעה דרך קק"ל עצים ביער בית יהושע וכל ועד קיבל תעודת

הוקרה.

בנוסף נתלתה בישובים שמשונית תודה מטעם המועצה. מכיוון שבתקופת הקורונה

פעלו מתנדבים רבים אירוע הוקרה אינו ריאלי ולכן מתבצעת חשיבה על דרך התגמול

של המתנדבים.

ב. פתיחת חוף הים : ראש המועצה עדכן כי קיימת מחלוקת עם רט"ג שמעכבת את

פתיחת חוף הים בהתייחס להסדרת החוף והירידה אליו, המועצה ביצעה עבודות

הסדרה בחוף ורט"ג עצרה את אותם והזמינה את נציגי המועצה לשימוע. המועצה

ביקשה לקבל את מהות העבירה ורט"ג מסרבת להעביריה. בנוסף, מגבלות התו

הסגול מקשות כספית על תקצוב חוף הים. המדינה תקצבה רשויות חוף שיוכלו

לעמוד בתו הסגול אך מכיון שחוף השרון רשות איתנה היא לא זכאית לתקציב.

ג. התנהל דיון סביב היכולת של המועצה להילחם בהחלטה של המשרד לנושא

התקצוב.

ד. מזכ"לית המועצה הסבירה כי כ-%99 מהעובדים חזרו לעבודה מלאה מלבד תחומים

בהם לא חזרה הפעילות לחלוטין , לגבי ספקים , טרם הוחזרו כולם לעבודה מלאה

והחזרה היא בהתאם להסרת המגבלות על התחומים.

ה. מנהלי המחלקות הונחו להכין סיכום של פעילותם בתקופת הקורונה, מתוכנן תהליך

של הסקת מסקנות והמידע יוצג גם למליאה

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה בשעה: 19:30

אלי ברכה,

ראש המועצה

7